Türkiye’de internet üzerinden konaklama rezervasyonu ve turizm hizmetleri sunan yabancı platformlar için yeni bir hukuki çerçeve hazırlanıyor. Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi. Teklifin yasalaşması için TBMM Genel Kurulundaki sürecin tamamlanması gerekiyor.
Düzenleme; platformların faaliyet alanlarını, tüketicilere karşı sorumluluklarını, komisyon sınırlarını ve denetim şartlarını belirlemeyi amaçlıyor.
Yurt içi rezervasyonlarda komisyona üst sınır
Teklifin öne çıkan maddeleri arasında, yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda uygulanacak yüzde 17’lik sınır bulunuyor. Platformların bu işlemlerden alacağı komisyonun, konaklama hizmetinin vergiler hariç bedelinin yüzde 17’sini aşmaması öngörülüyor.Dijital platformlar üzerinden gerçekleştirilen rezervasyonlarda, konaklama hizmetine ilişkin KDV ve stopajın beyan edilmesi ve ödenmesi ise hizmeti sunan otelin sorumluluğunda olacak.
İki yıllık izin belgesinin bedeli 5 milyon lira
Teklif yasalaşırsa yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’de faaliyet gösterebilmek için Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi alması gerekecek.İki yıl geçerli olacak belgenin bedeli 5 milyon lira olarak belirlenirken, bu tutarın her yıl yeniden değerleme oranına göre artırılması planlanıyor.Başvurularda dijital hizmet vergisi mükellefiyeti, vergi borcunun bulunmaması, Türkiye’de temsilci atanması, Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi adresinin bildirilmesi ve belge bedelinin ödenmesi şartları aranacak. Böylece platformların Türkiye’deki faaliyetleri için resmî olarak ulaşılabilecek bir muhatap bulunması sağlanacak.
Her hizmet doğrudan satılamayacak
Düzenlemeyle yabancı platformların doğrudan satış yapabileceği hizmetlerin kapsamı da çiziliyor. Platformlar; turizm belgeli konaklama tesisleri, turizm amaçlı kiralama izin belgesi bulunan konutlar ve uçak biletleri için doğrudan satış gerçekleştirebilecek.Seyahat acentalığı kapsamındaki diğer hizmetlerin ise 1618 sayılı Kanun uyarınca yetkilendirilmiş seyahat acentaları üzerinden sunulması gerekecek. Araç kiralama işlemleri de Ticaret Bakanlığından yetkili işletmeler aracılığıyla yapılacak.
Türkiye turizminin tanıtımına katkı şartı
Platformların vergi ve izin belgesi yükümlülüklerinin yanında turizm payı ödemesi de öngörülüyor. Bu amaçla Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına ilişkin 7183 sayılı Kanun’da değişiklik yapılması planlanıyor.Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı Nadir Alpaslan, düzenlemenin tüketici haklarını korumayı, kayıtlı işletmeleri gözetmeyi ve haksız rekabeti önlemeyi hedeflediğini belirtti. Alpaslan, Türkiye turizminden kazanç sağlayan uluslararası platformların ülkenin tanıtımına da katkıda bulunmasının amaçlandığını ifade etti.
Uyuşmazlıklarda Türk mahkemeleri yetkili olacak
Teklifte, izin kapsamındaki faaliyetlerden doğan uyuşmazlıklarda yalnızca Türk hukukunun uygulanması ve Türk mahkemelerinin yetkili olması öngörülüyor.Bu hükümle, tüketicilerin satın aldıkları hizmetlere ilişkin hak arama süreçlerinin Türkiye’deki hukuki çerçeve içinde yürütülmesi hedefleniyor.
Mevcut platformlara üç aylık başvuru süresi
Teklifin mevcut haliyle yasalaşması durumunda düzenleme 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girecek. Türkiye’de hâlihazırda faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarının, yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde izin belgesi için Bakanlığa başvurması gerekecek.Başvuru yapmayan veya başvurusu reddedilen platformlar hakkında erişimin engellenmesine ilişkin hükümler uygulanacak. Diğer yükümlülüklere aykırılıklar için de idari para cezaları ve erişim engeli yaptırımları öngörülüyor.Uygulamanın ayrıntılarını belirleyecek alt mevzuat ise Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından hazırlanacak.
